Le fasi del processo normativo:
i compiti di STANIMUC, il ruolo e i vantaggi dei Soci

La nascita del bisogno normativo

L'esigenza di un riferimento normativo che regoli un particolare aspetto di un prodotto, di un processo o di un servizio, nasce generalmente dal mercato. Le parti interessate richiedono all'organismo di normazione la messa allo studio di un progetto di norma. L'internazionalizzazione dei mercati sposta ormai la territorialità dell'esigenza normativa in un ambito che generalmente supera i confini nazionali.

I compiti di STANIMUC STANIMUC è un osservatore privilegiato: grazie alle relazioni culturali tecnico-scientifiche che intrattiene con i soci, con esperti del settore e con gli enti normatori internazionali, può cogliere i primi segnali di bisogno normativo seguendone, e a volte anticipandone, i trend evolutivi. STANIMUC è inoltre in grado di individuare le aree tecnico applicative che necessitano d'interventi normativi, sviluppandone temi e contenuti nella fase preliminare e proponendo nuovi progetti di normazione.

Ruolo e vantaggi dei Soci Il Socio STANIMUC, attraverso la partecipazione attiva alla vita dell'Associazione, può farsi interprete e promotore di eventuali temi/attività che necessitano di un'azione normativa.

La messa allo studio

L'organismo di normazione competente (ISO per l'ambito internazionale, CEN per l'ambito europeo UNI - o Ente Federato - per l'ambito italiano) avvia uno studio di fattibilità. Nel caso in cui l'esito dell'esame di fattibilità sia positivo, si procede alla stesura del progetto di norma.

I compiti di STANIMUC La messa allo studio di una norma, nell'ambito dei settori di competenza, avviene per delega UNI attraverso gli organi tecnici di STANIMUC: la Commissione Tecnica e gli appositi Gruppi di Lavoro. Ciascun Gruppo, presieduto da un Coordinatore nominato dalla Commissione Tecnica, è formato da: esperti tecnici delle categorie produttrici e di quelle utilizzatrici; esperti tecnici designati dai Ministeri e dalle PP AA interessati alle attività svolte; esperti tecnici designati da Atenei e Istituti di Ricerca pubblici e privati interessati alle attività svolte.

Ruolo e vantaggi dei Soci Partecipando alle attività dei Gruppi di Lavoro, il Socio STANIMUC (con esclusione dei Soci Juniores) è in grado di fornire concreto apporto, secondo i propri interessi e settori di competenza, alla messa allo studio di una norma, assumendo un ruolo da protagonista nel processo normativo ed eventualmente proponendo sé stesso o indicando il nominativo di un esperto per la partecipazione ai lavori dei corrispondenti team internazionali.

La stesura del documento

L'organo tecnico competente sull'argomento, strutturato in gruppi di lavoro, è responsabile della stesura del documento. La discussione della bozza di norma, ha come obiettivo l'approvazione consensuale della struttura e dei contenuti tecnici del progetto di norma.

I compiti di STANIMUC STANIMUC, nei settori di competenza specifici, provvede mediante i propri organi tecnici (Commissione Tecnica e Gruppi di Lavoro) alla stesura dei documenti da presentare all'organismo di normazione per la ratifica (nel caso nazionale) o la discussione (in ambiti internazionali)

Ruolo e vantaggi dei Soci I Soci STANIMUC che fanno parte dei Gruppi di Lavoro hanno la possibilità di esprimere attivamente le proprie opinioni contribuendo in modo propositivo alla stesura del documento. I Soci che non sono coinvolti nei Gruppi di Lavoro, hanno comunque la possibilità di visionare/ricevere tutti i documenti di carattere tecnico volti allo studio, l'analisi e l'elaborazione prenormativa prodotti nell'ambito delle attività promosse dalla Commissione Tecnica, garantendosi un continuo aggiornamento sullo stato dell'arte.

L'inchiesta pubblica

Il progetto di norma approvato viene reso disponibile alle parti interessate al fine di raccogliere commenti ed ottenere il più ampio consenso. Negli ambiti europei e internazionali, tali commenti possono essere inoltrati al CEN e all'ISO soltanto tramite gli organismi di normazione nazionali (UNI)

I compiti di STANIMUC Durante il periodo di inchiesta pubblica, STANIMUC rende disponibili i documenti ai Soci ed alle parti interessate, svolgendo un ruolo di interfaccia nei confronti dell'UNI.

Ruolo e vantaggi dei Soci In questa fase i Soci STANIMUC che non hanno partecipato al Gruppo di Lavoro e non hanno giocato un ruolo attivo nella stesura del documento di norma, hanno comunque la possibilità, attraverso STANIMUC, di esprimere pareri, idee, contributi personali sul progetto di norma.

La pubblicazione

La versione definitiva prende in considerazione le osservazioni emerse durante l'inchiesta pubblica. Nel caso di norme nazionali (UNI), il progetto finale viene esaminato dalla Commissione Centrale Tecnica per la ratifica. A livello europeo ogni membro CEN ha l'obbligo di recepire le norme EN (in Italia, norme UNI EN xxxx ) eventualmente pubblicandole nella propria lingua. Tale obbligo non sussiste invece per le norme ISO, le quali possono essere adottate volontariamente (in Italia UNI ISO xxxx).

I compiti di STANIMUC La pubblicazione delle Norme approvate sul territorio italiano, è di pertinenza UNI. STANIMUC ha compiti e responsabilità differenti in funzione del tipo di documento normativo. Norme UNI: STANIMUC, in qualità di Ente Federato UNI, partecipa alla Commissione Centrale Tecnica, incaricata della ratifica. Norme CEN recepite obbligatoriamente: STANIMUC viene consultata da UNI per la revisione tecnico/lessicale della traduzione in lingua italiana della norma Norme ISO: STANIMUC, su parere dei propri Soci, decide l'eventuale recepimento come norma nazionale e provvede, nel caso di adozione, alla eventuale traduzione in lingua italiana.

Ruolo e vantaggi dei Soci Il Socio STANIMUC ha la possibilità di: accesso diretto all'archivio contenente le Norme pubblicate da UNI e altre pubblicazioni tecniche di settore, presso le sedi dell'Associazione acquisto di tutte le Norme pubblicate da UNI con lo sconto del 50% sul prezzo di listino (con esclusione dei Soci Juniores) partecipazione alle attività promosse da STANIMUC sull'argomento, a condizioni particolari supporto e consulenza sulla interpretazione e applicazione della norma

Il ciclo di vita del processo normativo, pur dovendo sottostare a rigide scadenze temporali lungo tutto il suo percorso, richiede comunque diversi mesi prima di raggiungere lo stadio finale della pubblicazione della norma.
STANIMUC, in qualità di Ente Federato, gioca un ruolo preminente in tutte le fasi che precedono la pubblicazione delle norme rientranti nello specifico settore di competenza (dalla nascita del bisogno normativo all'inchiesta pubblica sui contenuti dei documenti elaborati).
E' in queste fasi che STANIMUC, in conformità con i principi che ispirano il processo normativo nazionale, europeo ed internazionale (volontarietà, consensualità, democraticità e trasparenza) può rendere ai propri Soci il massimo livello di servizio, sia organizzando la partecipazione del Socio nei Gruppi di lavoro che più gli competono, sia attraverso la messa a disposizione di documenti pre-normativi indispensabili ad ottenere un quadro di riferimento completo sugli argomenti d'interesse, sia, infine, mediante la realizzazione di interventi mirati di informazione/formazione e consulenza.